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殯葬業搶屍大戰再起?立委提案醫院可設祭奠設施2017-04-27 12:15聯合報 記者周佑政╱即時報導

殯葬業搶屍大戰再起?立委提案醫院可設祭奠設施

2017-04-27 12:15聯合報 記者周佑政╱即時報導

為落實「醫殯分流」,立法院100年通過「殯葬管理條例修正案」,今年7月起,醫院不得附設殮、殯、奠、祭設施,如簡易靈堂。不過,民進黨立委邱志偉認為,目前殯葬設施不足,為便利家屬助念與撫慰,醫院應再允許設置簡易奠祭設施。部分立委則認為,恐再引發殯葬業者「搶屍」(搶生意)大戰。

長久以來,國內醫院有附設殮、殯、奠、祭設施,並委外經營,但也引發殯葬業者搶生意、搶經營權的衝突,且也出現駐院殯葬業者「一家獨大」現象,往生者家屬最後成為無辜的被剝削者。為終結此亂象,立院通過修法,並給予5年落日期程。

綠委邱志偉、蘇震清、楊曜提案認為,雖然醫殯分流是既定政策,但若為了便利家屬助念撫慰並符合傳統民情,同時兼顧殯葬設施增設的困難度,未來醫院得劃設適當空間,供家屬暫厝牌位的簡易奠祭設施,但不得有任何奠禮及法事。

立院內政委員會上午審查這項草案,內政部長葉俊榮說,過去醫院設置禮廳堂,已因承包業者身兼太平間管理者及殯葬服務雙重身分,衍生行業內不公平競爭,也影響附近居住環境品質。內政部104年3月曾邀地方主管機關、醫院及殯葬公會開會研商,公會認為醫院設置牌位區仍將衍伸相關問題,強烈反對醫院內設置牌位區,「此提案需審慎考量」。

國民黨立委曾銘宗質詢時說,醫院太平間存放屍體,若還設奠禮廳,容易產生殯葬業者競爭情況,過去也訂定5年的落日條款,為何還要再修法重新翻案。藍委盧秀燕說,醫院可搞殯葬,讓醫院承包一條龍,這樣醫院會認真醫治?解決供需問題,就應擴建、增加殯葬設施位置,「怎能為少數業者利益翻案?希望7月起能落實醫殯分流。」

葉俊榮說,5年前修法,現在是在此基礎下,配合執行政策,很多縣市政府也努力往修法方向做,已增加量能。對於贊不贊成修法,葉說,「不贊成」。

邱志偉說,支持醫殯分流的方向,也尊重過去的修法。但現實情況是許多縣市,特別是都會區的殯葬設施不足,各地要新設殯儀館也不容易,往生者只能存放在醫院等待。提案的主要精神是希望各醫院能如台大醫院提供「往生室」,供家屬單純致意、助念,但不能辦法事,因此跟殯葬業者無關。

立法院內政委員會今天審查「殯葬管理條例修正案」。記者周佑政/攝影立法院內政委員會今天審查「殯葬管理條例修正案」。記者周佑政/攝影